Balkan Blog me artikull për situatën në Kosovë: Bllokimi politik do të thotë edhe ngrirje e reformave

Balkan Blog i ka dedikuar një artikull krizës politike në Kosovë.

Paraliza politike në Kosovë po thellohet, duke ngritur shqetësime në lidhje me reformat e ngecura, investimet e humbura dhe përkeqësimin e marrëdhënieve me Bashkimin Evropian, pothuajse katër vjet pasi zgjedhjet e përgjithshme të shkurtit nuk arritën të siguronin një shumicë të realizueshme, nis ky artikull.

Parlamenti i Kosovës ka dështuar jo më pak se 25 herë të zgjedhë një kryetar dhe të fillojë zyrtarisht punën, duke zgjatur një ngërç kushtetues që e ka lënë vendin pa një qeveri funksionale që nga votimi i 9 shkurtit.

Legjislatura e nëntë e Kuvendit nuk ka qenë në gjendje të formojë një shumicë qeverisëse, duke penguar emërimin e një kabineti të ri dhe duke vonuar vendimet urgjente politike.
Përpjekja për të konstituuar parlamentin dhe për të caktuar një kryetar parlamenti është shndërruar në një farsë, me votim pas votimi që nuk ka dhënë asnjë rezultat.

Në zgjedhjet e përgjithshme të shkurtit, Vetëvendosja e kryeministrit Albin Kurti fitoi më shumë vende — 48 në Kuvendin me 120 vende — por nuk arriti të siguronte 61 vendet e nevojshme për shumicën. Përpjekjet për të formuar një koalicion me deputetë të pakicave kanë dështuar. Ngjashëm, opozita deri më tani nuk ka qenë në gjendje të bashkohet rreth një platforme të përbashkët ose kandidati për kryeministër për të zëvendësuar Kurtin.
Bllokimi i vazhdueshëm ka pasoja financiare dhe diplomatike. Kosova mbetet nën masat ndëshkuese të BE-së të futura në mesin e vitit 2023 pas dhunës në veriun me shumicë serbe. Sipas një raporti nga Instituti GAP me seli në Prishtinë, sanksionet kanë vonuar ose pezulluar projekte me vlerë 613.4 milionë euro, duke përfshirë 350.7 milionë euro në programe mjedisore, 114.4 milionë euro në energji dhe 57 milionë euro në dixhitalizim.
“Vonesat në zbatimin e projektit nënkuptojnë shtyrje ose humbje të mundësive për rritje ekonomike dhe shërbime publike të përmirësuara”, tha raporti i GAP, duke paralajmëruar se Kosova rrezikon të mbetet prapa vendeve të tjera të Ballkanit Perëndimor në konvergjencën me BE-në.

«Na duhet një partner – jo vetëm presidenti, por edhe pushteti ekzekutiv», tha ambasadori i BE-së, Aivo Orav, në një konferencë më 28 maj. «Qeveria duhet të formohet sa më shpejt të jetë e mundur».
Siç u theksua në një dokument të ri të botuar nga Instituti Clingendael me seli në Holandë në fund të majit, asnjë bllok politik aktualisht nuk duket i aftë ose i gatshëm të angazhohet seriozisht me komunitetin serb ose të rifillojë dialogun kuptimplotë me Beogradin. Marrëdhëniet me Serbinë mbeten të ngrira, me pak lëvizje drejt normalizimit ose njohjes reciproke.

Orav përsëriti gjithashtu këmbënguljen e BE-së që Kosova të përmbushë premtimet për themelimin e Asociacionit të Komunave me Shumicë Serbe (ASM), të premtuar prej kohësh: “Duhet të bëhet – dhe sa më shpejt, aq më mirë.”

Kohët e fundit, Komisionerja e Zgjerimit të BE-së, Marta Kos, u tha eurodeputetëve se “ Një qeveri dhe një parlament funksional janë thelbësorë që Kosova të përfitojë nga Plani i Reformës dhe Rritjes i BE-së”. Kos gjithashtu përcaktoi se për të përparuar në rrugën e saj drejt BE-së, Kosova duhet të punojë drejt normalizimit të marrëdhënieve me Serbinë.

“Pasiguria mbizotëron mbi politikën në Prishtinë”, thotë raporti i Clingendael. Pavarësisht bazës së fortë të Vetëvendosjes, gazeta vuri në dukje se apeli i partisë po “zvogëlohet”, ndërsa forcat e opozitës mbeten të fragmentuara. Një koalicion i madh duket i pamundur, pasi udhëheqësit e opozitës e shohin Kurtin si një figurë përçarëse dhe një pengesë në marrëdhëniet e tendosura të Kosovës me Perëndimin. Një mundësi e katërt – zgjedhjet e parakohshme – po diskutohet gjithnjë e më shumë nëse nuk mund të zgjidhet një kryetar parlamenti ose të formohet një koalicion.

Autorët paralajmëruan gjithashtu se rruga e Kosovës drejt anëtarësimit në BE është në fakt e bllokuar nëse nuk bën përparim të prekshëm në ASM dhe nuk rifiton besimin e partnerëve të saj perëndimorë. “Ekziston një rrezik real që një vit tjetër të humbasë në një pikë kritike për sigurinë evropiane mes ndryshimeve themelore në politikën globale”, tha raporti.

Pavarësisht turbulencave politike, institucionet financiare ndërkombëtare presin që ekonomia e Kosovës të vazhdojë të rritet në vitin 2025 dhe 2026, por paralajmërojnë se pasiguria mund ta pengojë këtë progres.

Banka Evropiane për Rindërtim dhe Zhvillim (BERZH) i rishikoi parashikimet e saj për rritjen e PBB-së për vitet 2025 dhe 2026 duke i ulur në 3.9%, duke përmendur remitancat më të dobëta dhe vonesat në investimet publike.

“Mandati i qeverisë së përkohshme është i kufizuar, duke penguar ndjeshëm zbatimin e reformave strukturore dhe projekteve të shpenzimeve kapitale”, tha banka.
Fondi Monetar Ndërkombëtar (FMN) mbetet më optimist, duke parashikuar një rritje prej 4% në vitin 2025 me inflacionin që stabilizohet në 2.25%. Banka Botërore parashikon një rritje prej 3.8% këtë vit dhe vitin tjetër, të nxitur nga konsumi dhe investimet, por sinjalizoi “një shkallë të lartë pasigurie” për shkak të faktorëve të brendshëm dhe të jashtëm.

Pengesa strukturore, nga mobilizimi i dobët i taksave deri te varësia nga importet dhe remitancat, vazhdojnë të rëndojnë konvergjencën afatgjatë me nivelet e të ardhurave të BE-së. Banka Botërore ka paralajmëruar se pa reforma, Kosova rrezikon ngecje në uljen e varfërisë dhe rritjen e të ardhurave.

Nuk është ende e qartë nëse pasiguria politike do të ndikojë në investimet në Kosovë, pasi shifrat e fundit mbi investimet e huaja direkte (IHD) janë nga shkurti, kur zyra e statistikave regjistroi 161.6 milionë euro në IHD në dy muajt e parë të vitit, praktikisht të pandryshuara krahasuar me vitin 2024. Pjesa më e madhe e kësaj vlere vazhdon të rrjedhë në pasuri të paluajtshme dhe shërbime financiare.

Ndërsa përpjekjet për të formuar një qeveri të re zvarriten, kanë shpërthyer tensione për shkak të liberalizimit të tregut të energjisë në Kosovë. Qindra pronarë biznesesh bllokuan rrugët kryesore që të çojnë në Prishtinë në shenjë proteste, ndërsa subvencionet po hiqen dhe kompanitë më të mëdha po detyrohen të blejnë energji elektrike në tregun e hapur. Ata argumentojnë se ndryshimi është shumë i menjëhershëm dhe do të rrisë kostot e energjisë, duke kërkuar një periudhë tranzicioni njëvjeçare.

Ngërçi mund të vazhdojë deri në vitin 2026. Zgjedhjet presidenciale janë planifikuar për në shkurt ose mars të vitit të ardhshëm. Kjo kërkon bashkëpunim ndërpartiak që deputetët të sigurojnë shumicën e nevojshme për të emëruar një president të ri. Nëse Kuvendi nuk arrin të zgjedhë një kryetar shteti – ka shumë të ngjarë në mungesë të një shumice qeverisëse – do të shkaktohen zgjedhje të reja parlamentare. Raporti i Clingendael sugjeron se disa parti opozitare mund të preferojnë ta presin këtë, duke e lënë Kurtin në pushtet si kryeministër në detyrë ose në krye të një koalicioni të dobët.

Ndërkohë, vëzhguesit paralajmërojnë se çështjet kryesore — përfshirë dialogun e udhëhequr nga BE-ja me Serbinë, reformat ekonomike dhe statusin e veriut të Kosovës — do të mbeten pezull.